随着动画电影、网游手游等动漫产品越来越多地出现在日常生活之中，以往认为动漫只是给孩子看的认识逐渐被推翻，生活在“三次元”真实世界的观众，有不少是痴迷动漫作品的“二次元”。中国的动漫产业也在为“二次元”们创造瑰丽世界的同时，创造出了巨额经济效益。截至2017年年底，我国动漫产业产值达到1500亿元，在6300亿元的文娱业总产值中占比24%。
然而，随着动漫产业规模不断扩大，动漫产业的侵权盗播问题也日益凸显，且侵权主体多为个人网站。那么，动漫侵权者是受了怎样的利益驱使？权利人在维权之路上会遭遇哪些困难？动漫游戏企业又该如何配合版权执法部门工作，维护合法权益呢？带着这些问题，记者进行了采访。
小网站因利益驱使知法犯法
盗播热门动漫作品，是常见的小网站侵权形式。在江苏常州、无锡、连云港三地版权行政执法部门查处的相关案件中，“哎呀影院”“看看屋”“同桌影视”就是因为盗播腾讯动漫的《狐妖小红娘》《妖怪名单》《爱神巧克力》《一人之下》等漫画作品获取经济效益，侵犯了腾讯动漫享有的信息网络传播权。其中，因“看看屋”盗播腾讯动漫17部作品，常州市版权局对其作出了没收违法所得、罚款共计8万余元并责令网站下架侵权作品的处罚。因侵权盗播腾讯动漫知名作品，无锡市和连云港市文化市场综合执法支队分别对“哎呀影院”“同桌影视”作出了罚款和关闭侵权盗播网站的处罚。
小网站是怎样通过侵权盗播动漫作品获利的呢？常州市文化行政综合执法支队重案大队周俊介绍，这些侵权网站分为免费网站和收费网站两种，收费型的网站一般要会员缴纳费用才能观看动漫作品，但这种网站数量不多，更多的是用盗播的免费动漫作品吸引观众，以提高网站的流量，流量增加到一定程度之后，网站的域名会变得值钱，这时候卖域名就能得到一笔可观的收入。此外，流量大了还能吸引广告商投放广告，这也能够实现“流量变现”。
正是因为有这些利益的驱使，小网站才会铤而走险侵权盗播动漫作品。而且，执法人员发现，近年来，被查处的小网站的法律意识较之以往增强了不少，但是他们在了解了法律法规之后却没有用在守法的“正路”上，而是用在想办法规避法律责任上。比如上文提到的常州、无锡、连云港三地版权行政执法部门查处的相关案件，3家侵权盗播网站中，除了“哎呀影院”外，其余两家网站均属于“三无网站”，且服务器设置在境外。
执法者用新技术应对新挑战
面对侵权网站将服务器设在境外、备案信息虚假、将域名转让后再度违法等挑战，执法人员该怎么办呢？
面对记者的这个问题，周俊说：“的确，现在打击动漫侵权盗版面临很多挑战。首先，侵权的门槛大大降低，因为现在办网站的难度更小了，不需要有非常高超的网络技术就可以办成一个网站。其次，这些侵权网站的人员在法律意识方面比以前要高一些，至少对一些基本的法律概念还是心中有数的，所以他们在做网站的时候，会采取一些技术措施进行规避，导致我们现在执法检查的难度比以前更大。”
重重挑战之下，执法人员的应对措施也在增多和加强。周俊介绍，现在的执法技术水平已经有了大幅度提高，目前，常州市文化行政综合执法支队正在建设常州市文化市场行政执法过程全记录系统，该系统可与第三方平台对接，实现音视频数据与执法业务系统数据的智能关联，建立有效的大数据支持层，实现一体化、多维度、面向业务的分析应用。此外，常州还建立了网络侵权案件专案办理制度、职能部门联席会议制度、网吧业主反网络盗版责任制以及与社会组织的互动机制，变被动保护为主动出击，实行跨区域联合办案等措施。同时，国家连续开展的“剑网行动”，形成打击侵权盗版高压态势，这些措施都让打击动漫侵权盗版活动的“拳头”更加有力。
与企业通力协作形成合力
动漫作品屡屡被盗播，动漫作品的版权方——动漫游戏企业对此感到十分糟心。
像“看看屋”盗播腾讯动漫作品一案，网站的服务器在境外，而且网站的备案是虚假的，“哪怕是腾讯这样的大公司，如果仅仅从民事层面进行维权，他们同样有可能连维权的对象都找不到。”周俊说，因此，腾讯动漫很关心这个案子，也积极配合执法支队进行协作。
交流信息、通力协作，不仅是腾讯动漫，执法支队在日常工作过程中，与不少动漫游戏企业进行了沟通合作。周俊告诉记者，一方面，执法支队在发现网站有侵权行为时，会找到作为版权方的动漫游戏企业，确定涉嫌侵权的网站是否获得了授权。另一方面，大型的动漫游戏企业平时也会有市场网络巡查，一旦发现有侵权现象，就会反馈给执法部门，同时，这些动漫游戏企业一般会有比较成熟的技术，对于查处侵权网站很有利。
“这样的合作对于双方都是有益的。”周俊说，企业积极配合执法部门工作，能够让自身不花什么成本就达到维护权益的效果。在这个过程中，执法部门也可以更好地履行净化市场环境、宣传法律法规、培育正确消费观念的使命。从越来越多的消费者开始习惯付费收听收看各类内容产品的改变中，便可以看到版权保护环境在向着好的方向发展，而这对于版权方、消费者等市场主体都是有好处的。
周俊提到，看到动漫游戏企业成长壮大、敲钟上市，他觉得作为文化市场执法一线的成员，这份为市场良性发展保驾护航的工作非常有价值。
作者：隋明照 来源：中国新闻出版广电报 发布时间：2018年7月19日
